por Eduardo Marin especial para Simples Complejidades
nota - este blog ha transitado -en la intención de descomplicar la vida- por asuntos complejos como la globalidad y la globalización, episodios de la 3ª guerra mundial que -regionalizada- ya sufre la Humanidad [Siria Ucrania o Venezuela, etc] y otros fenómenos caóticos que nos afectan en el pequeño-azul planeta-tierra [Pacha Mama]
Esas sombras -como nubes vaporosas- nos afectan a todos (aunque a veces no lo percibimos en la dimensión 'totalizadora') pues estamos 'rodeados' por la disputa y el conflicto casi permanentes tal como nos lo presentan los medios hegemónicos a modo de verdad absoluta
Ahora nos ubicamos en un territorio más definido geográficamente y -desde lo local- echamos una mirada a lo regional/nacional para tratar de asomarnos a la globalidad que es diferente y antagónica de los intentos de globalización que mueven el imperio y sus secuaces
Y lo iniciamos echando una mirada a los asuntos ambientales -Ecología política de por medio- que nos afectan a todas y todos...
Armenia y el Quindío (Colombia) - Hacia la privatización del Agua - Los políticos regionales (representados y reflejados en el Concejo Municipal de Armenia) se dieron el lujo de abrir paso a la privatización globalizadora del patrimonio hídrico del Quindío, uno de los más ricos del país… y también uno de los muy mal administrados
Los concejales aprobaron (15feb17) en tercer debate una autorización para que el alcalde incluya a Armenia (unos 250 mil usuarios de servicios públicos) en los Planes Departamentales de Agua (PDA) y saneamiento básico para el manejo empresarial de los servicios de acueducto alcantarillado y aseo
Esos PDA vienen siendo implementados a nivel país -con opacos resultados- desde 2007 (Compes 3463) y buscan hacia 2019 los siguientes objetivos:
1) regionalizar la estructura empresarial, 2) consolidar una estructura institucional fuerte y eficiente, 3) hacer uso eficiente de los recursos, y 4) propiciar el acceso a créditos para las unidades territoriales ...
Además pretenden 5) la articulación de planes integrales de inversión y 6) planear y estructurar esquemas de modernización empresarial, reestructuración o fortalecimiento institucional
En esa lógica se maneja y administra el agua como un ‘recurso’ cuyo manejo y distribución se orienta a la obtención de ‘utilidades’ por empresas que terminarán haciendo suyo el patrimonio hídrico (agua como fuente de vida) y el patrimonio de las infraestructuras que hoy están [Colombia] en manos de los municipios
Esas entidades territoriales son las más próximas a las comunidades, quienes como usuarios deben disfrutar de ese ‘patrimonio’ para satisfacer sus requerimientos de vida, salud y bienestar (mandatos constitucional y legal)
Este último aspecto es el que está ausente en la visión empresarial que omite las implicaciones sociales (sobre las comunidades) y ambientales que se refieren a graves daños ecológicos sobre el territorio que -en verdad- es patrimonio social ancestral y no ‘mercancía’ para generar utilidades
Lo político en contravía de lo social - Avistando los créditos prometidos y los ‘beneficios’ que con ellos pudieran obtener, los políticos y voceros regionales perdieron de vista la importancia del agua para la Vida (salud y bienestar) de los cerca de medio millón de ciudadanos y de los miles de turistas que ya se preocupan suficiente por diversos impactos de salubridad sobre ellos
Los seis puntos citados arriba -según expertos- buscan implementar mega obras como un embalse multipropósito para el Quindío que tiene -según estudios y análisis especializados- las siguientes características: a) para Fonade -Fondo Nacional de Desarrollo- es inviable en lo económico
b) es biológicamente riesgoso para la región, según fundamentados estudios hechos por científicos, y además resultarán de impacto negativo en lo social, pues apunta al cobro adicional por los llamados servicios ecosistémicos facturados a los ciudadanos y empresarios de la región
Una sobretasa más para agregar a las ya existentes que recargan las facturas por acueducto, alcantarillado y aseo (que ya agobian a todas y todos)
Más allá de la óptica edilicia cercada por la montaña andina, los PDA conducen a los municipios a:
1) entregar en usufructo sus infraestructuras y equipos, 2) a gestionar autorizaciones de los concejos municipales para comprometer y pignorar vigencias futuras de SGP -Sistema General de Participaciones- y regalías para acceder a los créditos prometidos (que fue el argumento estrella presentado en las locuciones hilvanadas entre concejales y otros actores involucrados en los debates (EPA y funcionarios de la Alcaldía y de la Gobernación)
Además los municipios deben viabilizar la entrada de los Operadores Especializados y transferir recursos públicos a una Fiducia que manejan el español BBVA, Bancolombia y el Banco de Bogotá
La gerencia -en ese paquete- es del Fondo Departamental del Agua en manos de Femsa (embotelladora de Coca-cola) que fue designada por el BID -Banco Interamericano de Desarrollo- para gerenciar esos fondos a nivel de América latina y asumir determinaciones que califican las políticas medioambientales de los países afectados
Ya en Colombia se ha sufrido -en algunas regiones clave- experiencias de este tipo -y también en otros países de América latina- aunque estudios comparativos sobre el tema no se presentaron en las alegaciones de los concejales y delegados que intervinieron en el Concejo Municipal
– A veces negar las evidencias no hace desaparecer ni atenúa la responsabilidad política y social en las decisiones públicas adoptadas
Un Embalse Multipropósito - Respecto del controvertido embalse [también negado por los concejales y soslayado olímpicamente por algunos ‘ambientalistas’ aunque aparece en el Plan Departamental] en este caso se deben considerar los riesgos y amenazas que tal obra significa para el Quindío:
1) Impacto ambiental de la obra misma e impacto social por el desplazamiento de comunidades, daños similares a los causados por obras de similar magnitud, 2) pérdida de biodiversidad en fauna y flora,
3) alteraciones físico-químicas del río, entre ellas salinidad, temperatura y daños permanentes a sistemas integrales de vida en el agua, 4) emisión de gases que aportan al calentamiento global por putrefacción de la biomasa, 5) disminución de los caudales en las fuentes de agua y 6) alteraciones en el flujo de los materiales de sedimento
Esos impactos hacen que ya -desde tiempo atrás- en muchos países no se hagan ese tipo de infraestructuras pues resultan altamente lesivas para el territorio, y para el caso del Quindío podrán significar que además aumenten los riesgos sobre el Paisaje Cultural Cafetero que muchos asocian -incluso- a la prestación de servicios turísticos
Quiere decir que si en las discusiones en el Concejo Municipal de Armenia se pasaron por alto aspectos técnicos, económicos, administrativos y financieros, las aristas ambientales y sociales quedaron en el vacío...
y hasta fueron [-sin elegancia protocolaria-] vulnerados los derechos de expresión de científicos quienes insisten desde escenarios libres de contaminación politiquera en ventilar este tipo de trascendentales decisiones a la luz de análisis, estudios, investigaciones y conceptos técnicos que permitan darles fundamento lógico y adecuado a esas decisiones [ema]
nota - este blog ha transitado -en la intención de descomplicar la vida- por asuntos complejos como la globalidad y la globalización, episodios de la 3ª guerra mundial que -regionalizada- ya sufre la Humanidad [Siria Ucrania o Venezuela, etc] y otros fenómenos caóticos que nos afectan en el pequeño-azul planeta-tierra [Pacha Mama]
Esas sombras -como nubes vaporosas- nos afectan a todos (aunque a veces no lo percibimos en la dimensión 'totalizadora') pues estamos 'rodeados' por la disputa y el conflicto casi permanentes tal como nos lo presentan los medios hegemónicos a modo de verdad absoluta
Ahora nos ubicamos en un territorio más definido geográficamente y -desde lo local- echamos una mirada a lo regional/nacional para tratar de asomarnos a la globalidad que es diferente y antagónica de los intentos de globalización que mueven el imperio y sus secuaces
Y lo iniciamos echando una mirada a los asuntos ambientales -Ecología política de por medio- que nos afectan a todas y todos...
Armenia y el Quindío (Colombia) - Hacia la privatización del Agua - Los políticos regionales (representados y reflejados en el Concejo Municipal de Armenia) se dieron el lujo de abrir paso a la privatización globalizadora del patrimonio hídrico del Quindío, uno de los más ricos del país… y también uno de los muy mal administrados
Los concejales aprobaron (15feb17) en tercer debate una autorización para que el alcalde incluya a Armenia (unos 250 mil usuarios de servicios públicos) en los Planes Departamentales de Agua (PDA) y saneamiento básico para el manejo empresarial de los servicios de acueducto alcantarillado y aseo
Esos PDA vienen siendo implementados a nivel país -con opacos resultados- desde 2007 (Compes 3463) y buscan hacia 2019 los siguientes objetivos:
1) regionalizar la estructura empresarial, 2) consolidar una estructura institucional fuerte y eficiente, 3) hacer uso eficiente de los recursos, y 4) propiciar el acceso a créditos para las unidades territoriales ...
Además pretenden 5) la articulación de planes integrales de inversión y 6) planear y estructurar esquemas de modernización empresarial, reestructuración o fortalecimiento institucional
En esa lógica se maneja y administra el agua como un ‘recurso’ cuyo manejo y distribución se orienta a la obtención de ‘utilidades’ por empresas que terminarán haciendo suyo el patrimonio hídrico (agua como fuente de vida) y el patrimonio de las infraestructuras que hoy están [Colombia] en manos de los municipios
Esas entidades territoriales son las más próximas a las comunidades, quienes como usuarios deben disfrutar de ese ‘patrimonio’ para satisfacer sus requerimientos de vida, salud y bienestar (mandatos constitucional y legal)
Este último aspecto es el que está ausente en la visión empresarial que omite las implicaciones sociales (sobre las comunidades) y ambientales que se refieren a graves daños ecológicos sobre el territorio que -en verdad- es patrimonio social ancestral y no ‘mercancía’ para generar utilidades
Lo político en contravía de lo social - Avistando los créditos prometidos y los ‘beneficios’ que con ellos pudieran obtener, los políticos y voceros regionales perdieron de vista la importancia del agua para la Vida (salud y bienestar) de los cerca de medio millón de ciudadanos y de los miles de turistas que ya se preocupan suficiente por diversos impactos de salubridad sobre ellos
Los seis puntos citados arriba -según expertos- buscan implementar mega obras como un embalse multipropósito para el Quindío que tiene -según estudios y análisis especializados- las siguientes características: a) para Fonade -Fondo Nacional de Desarrollo- es inviable en lo económico
b) es biológicamente riesgoso para la región, según fundamentados estudios hechos por científicos, y además resultarán de impacto negativo en lo social, pues apunta al cobro adicional por los llamados servicios ecosistémicos facturados a los ciudadanos y empresarios de la región
Una sobretasa más para agregar a las ya existentes que recargan las facturas por acueducto, alcantarillado y aseo (que ya agobian a todas y todos)
Más allá de la óptica edilicia cercada por la montaña andina, los PDA conducen a los municipios a:
1) entregar en usufructo sus infraestructuras y equipos, 2) a gestionar autorizaciones de los concejos municipales para comprometer y pignorar vigencias futuras de SGP -Sistema General de Participaciones- y regalías para acceder a los créditos prometidos (que fue el argumento estrella presentado en las locuciones hilvanadas entre concejales y otros actores involucrados en los debates (EPA y funcionarios de la Alcaldía y de la Gobernación)
Además los municipios deben viabilizar la entrada de los Operadores Especializados y transferir recursos públicos a una Fiducia que manejan el español BBVA, Bancolombia y el Banco de Bogotá
La gerencia -en ese paquete- es del Fondo Departamental del Agua en manos de Femsa (embotelladora de Coca-cola) que fue designada por el BID -Banco Interamericano de Desarrollo- para gerenciar esos fondos a nivel de América latina y asumir determinaciones que califican las políticas medioambientales de los países afectados
Ya en Colombia se ha sufrido -en algunas regiones clave- experiencias de este tipo -y también en otros países de América latina- aunque estudios comparativos sobre el tema no se presentaron en las alegaciones de los concejales y delegados que intervinieron en el Concejo Municipal
– A veces negar las evidencias no hace desaparecer ni atenúa la responsabilidad política y social en las decisiones públicas adoptadas
Un Embalse Multipropósito - Respecto del controvertido embalse [también negado por los concejales y soslayado olímpicamente por algunos ‘ambientalistas’ aunque aparece en el Plan Departamental] en este caso se deben considerar los riesgos y amenazas que tal obra significa para el Quindío:
1) Impacto ambiental de la obra misma e impacto social por el desplazamiento de comunidades, daños similares a los causados por obras de similar magnitud, 2) pérdida de biodiversidad en fauna y flora,
3) alteraciones físico-químicas del río, entre ellas salinidad, temperatura y daños permanentes a sistemas integrales de vida en el agua, 4) emisión de gases que aportan al calentamiento global por putrefacción de la biomasa, 5) disminución de los caudales en las fuentes de agua y 6) alteraciones en el flujo de los materiales de sedimento
Esos impactos hacen que ya -desde tiempo atrás- en muchos países no se hagan ese tipo de infraestructuras pues resultan altamente lesivas para el territorio, y para el caso del Quindío podrán significar que además aumenten los riesgos sobre el Paisaje Cultural Cafetero que muchos asocian -incluso- a la prestación de servicios turísticos
Quiere decir que si en las discusiones en el Concejo Municipal de Armenia se pasaron por alto aspectos técnicos, económicos, administrativos y financieros, las aristas ambientales y sociales quedaron en el vacío...
y hasta fueron [-sin elegancia protocolaria-] vulnerados los derechos de expresión de científicos quienes insisten desde escenarios libres de contaminación politiquera en ventilar este tipo de trascendentales decisiones a la luz de análisis, estudios, investigaciones y conceptos técnicos que permitan darles fundamento lógico y adecuado a esas decisiones [ema]